Описание: В монографии на основе ленинской методологии анализа бюрократии царской России исследуются социальная природа и политическая сущность бюрократии, ее отношение к социальной действительности, определение и решение социальных проблем, природа бюрократической статистики, отношение бюрократии к прогрессивной интеллигенции и религии, общие характеристики бюрократического управления и мышления.